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以十九大精神为指引 立足新时代新起点推动科技和知识产权工作迈上新台阶

来源查看原文 发布时间[2018-04-12]

 

州委、州政府同意今天在此召开2018年度全州科技创新暨党风廉政建设工作,主要任务是:深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大、全省科技创新工作会议精神,紧紧围绕州委州府“实现一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局,全面总结2017年全科技工作,安排部署2018年重点任务,加快推进科技和知识产权工作取得新进展实现新突破。下面,我讲两个方面意见。
一、狠抓落实,2017年全州科技工作成效明显
2017年,在州委、州政府的正确领导和省科技厅、省知识产权局的具体指导下,全州科技系统坚持以科技创新为指引,以科技扶贫为抓手,以深化科技体制改革为动力,以知识产权保护为保障,以创新产业发展方式为追求,全面贯彻落实国家和省、州科技创新重要部署,提升科技支撑经济社会发展能力,较好地发挥了科技工作“四两拨千斤”的杠杆作用。
(一)助力经济发展科技服务中心工作能力不断增强一是高起点谋划工作思路聚焦全州经济发展大局,立足科技工作职责,明确“紧扣科技助力精准扶贫这条主线,突出科技服务发展、民生、稳定这个主业,狠抓科技攻关支撑特色产品研发、实用技术助推特色产业发展、创新创业培育高新产业三大亮点工作,切实改进和加强科技与知识产权管理工作”的工作思路。高规格争取项目支持州委、州政府联系分管领导先后3次带队赴省科技厅汇报对接工作,围绕生态农牧业、中藏药业、文化旅游业提出我州科技发展需求,争取到省科技厅及相关科研院所科技项目67个,资金2210万元。组建甘孜州深度贫困县科技扶贫项目工作专班,加强与省级主管部门的汇报对接,从扶贫项目资金上寻求支持与倾斜。“道地药材川贝母、川芎、附子规范化种植及精准扶贫示范研究”已经省科技厅推荐上报国家重点科技项目。三是高质量推进重点工作。按照“引进大企业,发展大产业”思路,主动对接重庆太极、成都恩威等国内知名企业,发挥大集团的品牌优势,助力全州经济发展和脱贫攻坚。目前,重庆太极集团决定投资2亿元建设康定中藏医药产业园区;成都恩威公司将继续加大科研成果转化力度,助力精准扶贫,服务地方发展。四是高标准培育科技产业。极力促成院(校)州合作院企合作积极衔接中科院成都分院就科技创新、成果转化、干部人才培养等方面提供智力支持大力支持康定蓝逸高原食品有限公司与成都理工学院达成校企合作协议。积极帮扶科技企业建基地、育产业、出产品、搞加工、创品牌,鼓励支持企业立足地域特色和资源禀赋走差异化发展路子,指导帮助雪域俄色、康定蓝逸、九龙天香等企业做大做强,扶持本土品牌成长进步,带动区域产业发展和群众增收致富。五是高要求压实工作责任。坚持从宏观层面去把方向、管全局、抓重点,充分调动各方面积极性,以科技扶贫、科技体制改革、知识产权保护、高新技术领域科技创新等重点工作为抓手统筹推进全州科技工作,形成上下沟通左右联动、齐心协力的工作新格局;制定《2017年重点工作目标》《2017常态工作目标》等,实行责任到人、挂牌督办、限时办结,确保每项工作有人管、有人抓、有人督,一步一个脚印推动科技工作向好发展。
(二)助力民生改善,科技助推脱贫攻坚步伐不断加快。一是科技支撑体系逐步建成建成并运行科技扶贫服务体系平台19个,建立甘孜州专家库1014人信息员库2728人精准贫困户库103868户,组织专家在线解决贫困户科技需求1532条组织州县平台业务培训18次培训人员709人/次,现场解决贝母、蔬菜、藏香猪等种养技术难题20次,群众满意率达96%实施“三区”人才计划,组织协调57名“三区”科技人才深入农牧区开展送科技、送技术148次,技术咨询287人/次,培训指导农牧民2900余人/次。二是科技扶贫能力不断提升。实施省级重点科技项目39项,组织实施科技扶贫项目74个,围绕贫困村产业发展开展技术培训67次4173人/次,示范带动贫困村36个,精准扶贫265户,带动精准扶贫人口1112人,项目帮扶技术员166人,科技扶贫平台服务效果明显,科技扶贫能力建设大幅提升三是科技成果转化逐步落地。围绕“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、药、粮、油”十大类高原特色产业,积极推动县域优势特色产业发展,得荣、乡城、泸定、九龙等一批科技示范基地正在做大做强。强力推进科研成果转化,依托院州合作,引进新品种64个,推广新技术42项,开发新产品7个,建设示范基地34个共2374亩,首次实现玉米品种生产权转让,深度贫困地区农业科技创新能力和科技成果转化推广能力不断增强,科技产业活力显现。
(三)助力科技创新科技支撑社会发展能力不断提升。一是科技体制改革纵深推进。扎实推进农业农村和科技体制改革,局领导牵头主抓全面深化科技体制改革工作,落实具体科室、具体人员承办科技体制改革相关工作。研究制定了《甘孜州激励科技人员创新创业十三条政策》,经州委办公室、州政府办公室印发实施配合州农工委完成《激励支持农业科技人员创新创业的实施意见》起草工作研究起草了《甘孜州系统推进全面创新改革试验细化实施方案》,全力推动科技体制改革事项落地实施,为全州深化改革作出实践、总结经验。是创新创业齐头并进完成甘孜州“互联网 创新创业”服务基地建设,建成创新创业孵化载体(众创空间)1个600㎡,签约企业23家,入驻企业7家。完成创新创业孵化基地软硬件建设,建成州内“高分卫星数据应用中心”和“甘孜州数据恢复实验室”。精心组织“双创促升级、壮大新动能”为主题的双创周活动,举办众创空间展示会、全州科研所创新创业发展座谈会,多形式搭建创新创业工作展示和交流平台。三是高新技术持续加力积极编报社发领域和高新领域项目,组织州内5家企业参加高新技术企业认定培训康定蓝逸高原食品有限公司被科技部认定为国家高新技术企业。通过加大对科技型中小企业的认定培育、建设企业公共服务平台和完善激励企业创新政策,努力培育科技型中小微企业,提高全州企业创新能力。去年,我州完成高新技术产值3.97亿元超额完成目标任务四是知识产权稳中有增。完成技术开发类项目3项,技术转让交易额370万元。申请专利133件兑现专利资助金5.8万元,培育自主知识产权产品5个,专利转化新增产值7215万元。开展专利法律法规宣传5次,培训专业人员136人/次。建立甘孜州知识产权投诉、维权中心,开通12330举报投诉电话;开展专利执法5次,查处销售假冒伪劣专利商品3件,立案3件,均已结案。
同志们,2017年科技工作取得的成绩,离不开省州领导的关心支持,离不开县(市)党委政府和相关部门的理解配合,离不开全体科技工作者的辛勤付出。在这里,我代表局班子,向长期关心支持科技工作的各位领导、有关部门相关企业和广大科技工作者,表示最衷心的感谢崇高的敬意
党的十九大召开昭示着中国特色社会主义进入新时代,面对新形势新任务新挑战,我们在看到过往成绩的同时,也应当清醒地认识到,当前我州科技工作存在干部队伍结构不优、年龄老化严重州级科技配套资金严重不足自主创新能力薄弱科技人才培养引进困难县级科技工作发展不平衡科技管理水平有待提高等诸多问题,这就更加要求我们必须善谋善思善为,着力队伍管理、科技创新、体制改革等方面下功夫,以锲而不舍的作风和“钉钉子”精神,推动全州科技工作再上新台阶。
二、凝神聚力,努力开创全州科技工作新局面
2018年全州科技工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,全面落实2018年全省科技创新工作会议精神,紧紧围绕州委州府“实现一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局,统筹推进脱贫攻坚、科技创新、成果转化“三个重点”,大力夯实创新人才、创新平台、创新产业“三个支撑”,加快构建富有活力和竞争力的科技创新体系,实现科技贡献水平在稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定等各方面的再提升、再增速,为加快建设美丽生态和谐小康甘孜提供强有力的科技保障
(一)聚焦“扶贫”,全面打好脱贫攻坚硬仗。一是助力脱贫攻坚推进乡村振兴紧密结合“科技之春”科普月活动暨“科技进藏区”科普专项行动,开展智慧帮扶,引进专家进藏区,省州联举办3期科技专家进藏区行动,分康东、康南、康北三个片区,搭建科技宣传、科技咨询、科技展示、科技扶贫帮扶平台,组织科技专家为广大农牧区群众答疑解惑,提高群众对科技知识的普及率和应用率。结合“三区人才”工作,依托省农科院开展“百博进甘孜”活动,完成6个县送科技下乡活动。二是实施项目帮扶,产业带动惠民增收。将深度贫困县科技扶贫工作作为头等大事抓紧抓好,采取“项目 企业 基地 农户 科技专家”的“5 ”模式,继续实施2017年11个科技扶贫项目,示范带动11个贫困村,55户贫困户,实施2018年15个省州科技扶贫项目,示范带动15个贫困村,直接带动贫困户300户。强化州级科技扶贫运管中心统筹指导作用,充分利用平台优势,切实为贫困群众提供信息服务解答技术疑问力争新增入库专家1000名、信息员1260名,提供在线技术咨询服务2.4万条,开展科技扶贫培训15次,覆盖600人。三是加强科技项目储备,做大甘孜特色优势产业。围绕农业供给侧结构性改革,聚焦科技扶贫重点任务,储备一批特色干果、水果、酿酒葡萄、有机蔬菜、食用菌、中藏药、牦牛、藏香猪等科技项目,加强与省科技厅的汇报对接,力争更多更好的产业类项目挤进省厅“盘子”,依靠科技进步力量,带动深度贫困乡村群众发展产业、脱贫奔康。四是强化监督检查,提升项目产出水平。进一步加强科技扶贫项目的日常监管和常态化督查,按照科技计划项目管理办法及项目合同书实施进度的要求,开展2017年度科技计划项目验收评估,对存在问题的项目进行限期整改,确保每个扶贫项目达到预期目的。
(二)聚焦“改革”,推动全州科技创新质效双提升。一是抓好州委改革部署落地。对照《州委重要改革举措实施规划(2014-2020年)》和《州委全面深化改革领导小组2018年工作要点》确定的任务书、时间表、路线图,自觉投身改革创新时代潮流,推进技术攻关、成果转化、创新平台等清单全部落地。建立完善鼓励改革、宽容失败的激励机制,协调各方力量参与到全面创新改革试验,及时总结提炼科技体制改革制度性成果,梳理和推广1-2个可借鉴、可复制、可推广的典型经验。二是抓好已出台改革政策的实施。深入宣传并贯彻落实《甘孜州激励科技人员创新创业十三条政策》《四川省深化省级财政科技计划管理改革方案》《甘孜州企业科技创新体制改革意见》3个改革文件,建立“清单制 责任制”,建立健全常态化督查督导机制,定期开展改革方案落实进展情况督导评估,强力推动已出台改革政策的落地实施。三是抓好拟出台改革政策的制定。抓住全面创新改革试验先行先试重大机遇,全面落实新发展理念和高质量发展要求,积极加强对《四川省知识产权综合改革试点方案》《四川省科研院所改革总体方案》2个改革方案的对接,研究制定《科技体制专项改革计划》和《科技体制专项改革落实台账》,持续推进甘孜科技创新在全省改革大潮中找准方向和路径。
聚焦“知识产权”,增强专利创造运用与保护。一是持续推进示范推广。深入开展“知识产权强企年”活动,培育州级知识产权试点企业3家,举办3期知识产权专题培训、3次知识产权集中宣传,以“强化企业创新主体地位和主导作用”为目标,协助企业开发自主知识产权,实现品牌经济价值。二是实现专利质数提升。发挥专利申请资助资金的导向作用,进一步优化专利申请资助程序,建立专利申请绿色通道组织专利申请专题培训。全年预计实现专利申请87件,省级科技成果登记6项,开展专利执法检查3次,完成技术交易额合同385万元,专利转化0.8亿元,进一步促进优势特色产业、关键核心技术获取专利保护,力争运用专利形成一批具有规模化应用前景的新技术、新工艺、新产品,进一步提升我州特色产业、产品的市场竞争力。三是加大知识产权保护执法力度。紧扣重点领域、关键环节联合省、州、县(开展“双打”“护航”执法专项检查3次,强化执法检查定期性,及时纠正专利标注不规范行为,依法查处假冒伪劣专利违法行为,加大专利纠纷案件的调处力度,切实维护权利人合法权益。
)聚焦“产业”,构建集群发展新格局。一是提升现有高新技术产业发展水平。培育国家高新技术企业3家,培育技术转移机构或省级众创空间1个,孵化创新创业团队3个,完成5家甘孜州科技型企业认定工作,引导1家企业建立研发机构,支持创业团队开发应用新产品2项,力争实现高新技术产业总产值4.1亿元;加快推进高新技术后备企业入库培育,打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和科技型中小企业为骨干的“金字塔”式企业成长梯队。二是优化特色产业创新布局。充分利用各县(市)科技创新优势和产业空间资源,加快推动创新型乡镇和科技小镇建设,提升产业创新能力和地区综合竞争力。整合优化全州创新创业资源,推动科技创新资源向基层集聚,进一步发挥基层创新主体作用,构建多层次、多元化的创新创业格局。三是创建国家农业科技园区。积极寻求省科技厅的指导与支持,结合甘孜州“三个百公里”产业示范带打造,积极创建城国家农业科技园区,支持有条件的县(市)申报省级农业科技园区,为全州农业科技发展作出示范。
)聚焦“环保”,全面提升民生科技应用。一是加强科技在生态环境保护和治理中的支撑作用围绕山地草原、城市农村生态保护及全域旅游发展要求,加强与中科院成都分院、省林科院、省草原站等科研院所的合作,组织开展高寒草地生态修复科技示范、公路及矿山创面、草原沙化生态恢复治理,为“厕所革命”提供技术支撑,进一步推进节约资源和防治污染技术研究及成果转化。二是以培育中藏药业企业为着力点,积极服务健康甘孜加大对藏成药和中藏药保健食品、功能食品等相关健康产品的研发力度,加快中藏药资源优势向经济优势转化。
)聚焦“人才”,建立多方合作新机制。一是对接一批科研院所。聚焦大院大所创新源头,把引进人才和项目作为科技合作重点深入推进,着力打造和固化一批品牌产学研对接活动,建立紧密的政产学研联盟。加强与四川大学、中科院成都分院、中科院成都生物所、中科院成都山地所的工作衔接,积极促成州政府与科研院(校)签订正式合作协议,进一步对接落实合作项目推进、优势资源研发、干部人才培养等工作,进一步寻求科研院(校)在创新驱动、转型发展、脱贫攻坚等方面为甘孜发展出谋划策并提供科技支撑,加力推动创新驱动发展战略甘孜实践,加快建设创新型甘孜。二是引进一批领军人才。把人才资源放在科技创新首要位置,在科技研发、技术革新、创新创业中发现人才、培育人才、聚集人才,培养造就一批科技领军人才、青年科技人才、农村适用人才和创新创业团队。扩展人才(项目)引进合作新途径,举办特色引智引才活动,承接知名学术论坛、创新创业大赛,为全州项目建设集聚人才、资金、技术要素。
同志们,新时代要有新气象,更要有新作为。2018年科技工作已经跨入新征程我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央、省、州决策部署,勇于担当,锐意进取,为建设美丽生态和谐小康甘孜做出更大的贡献。